電視劇《北京青年》劇照
《中國好聲音》海報
電視劇《懸崖》劇照
報告主持人：張 顯
報告負責人：張 顯
首席專家：仲呈祥
撰稿：趙 彤
2012年，是我國電視藝術在國家文化發展新戰略部署下，努力擔當起文化責任的一年；是在迎接十八大、宣傳十八大的氛圍中，奏響熒屏主旋律，大力弘揚主流價值觀的一年；是在國家廣電總局新的政策調整下，積極探索新的發展模式，并取得初步績效的一年；是在傳媒生態體系加速變化的情況下，鞏固傳統優勢、開掘自身潛力的一年。2012年我國電視藝術是新世紀以來面對新形勢，做出新努力，并取得新成績的一年。
一、發展概況
貫徹黨的十七屆六中全會精神，是2012年我國電視藝術領域中最重要的議題設置，促使各級各地電視機構和單位在創作、研發、編播等各個方面認真思考文化引導力、創新力、吸引力和生產力的關系。
2012年在我國電視藝術領域中，迎接和宣傳黨的十八大是各地各級電視機構年度工作布局中重中之重。在中宣部的統一部署下，一大批展現黨的十六大以來我國發展巨大成績的專題片、紀錄片如《大魯藝》、《科學發展鑄輝煌》、《超級工程》等相繼播出并反響強烈。在電視劇方面，一大批描繪我國革命和社會主義建設的歷史題材的、緬懷革命前輩和先烈的、謳歌普通勞動者和基層黨員的、講述人民群眾美好生活的、呼喚社會和諧倡導社會正氣的如《焦裕祿》、《國家使命》、《五星紅旗迎風飄揚2》、《我的法蘭西歲月》、《長白山下我的家》、《我是特種兵之國之利刃》、《溫州一家人》等構成了2012年獻禮劇系列。在喜迎十八大，紀念《在延安文藝座談會上的講話》發表70周年的年度宣傳主題下，彰顯文化自覺、弘揚進取精神、贊美理想追求成為多項大型電視文藝晚會的主旋律。
在國家廣電總局出臺《關于加快紀錄片產業發展的若干意見》的政策支持下，在中央電視臺紀錄片頻道開播的示范與推動作用下，2012年我國電視紀錄片創作進入了一個新的發展階段。就生產和播出渠道而言，一方面中央電視臺在一頻道開辦了《魅力紀錄》欄目，上海、北京、湖南、江蘇等衛視的紀錄頻道和紀錄欄目穩定發展。另一方面許多地方地面頻道的紀錄欄目和節目也在逐步推進。就紀錄片題材而言，政論題材、民生題材、自然人文題材、社會歷史題材、經濟金融題材齊頭并進，大歷史、大自然、大視野、大家風范與小切口、小人物、小街小巷、小事小情，都被廣泛地關注著，宏大之中有纖細的觀察，微小之中隱含著豐厚的內蘊。我國紀錄片呈現出多姿多彩的多重景觀。
2011年11月，國家廣播電影電視總局出臺了《關于進一步加強電視上星綜合頻道節目管理的辦法》，這一管理新規的出臺，促使各大衛視從價值導引、組織方式等多方面思考新的娛樂節目設計。與業界預測電視娛樂節目將轉入蕭索相反，浙江、江蘇、云南衛視等相繼推出《中國夢想秀》、《中國好聲音》、《一站到底》、《士兵突擊》等新穎的才藝、競技、游戲類節目，得到社會各界的普遍好評。中國動畫片以及動漫產業在經歷了90年代初期故事片的創作，到《虹貓藍兔》為代表的寓教于樂成功典范到現在的《喜羊羊與灰太狼》充分市場化階段，中國動畫片的藝術創作已經走向了以電視動畫、電影動畫、漫畫、游戲及衍生產品綜合性的動漫產業。由于國家近幾年對國產動畫片制作的扶植和補貼，2012年國產動畫片產量已經達到了26萬分鐘，但據了解70%無法在電視臺播出，造成了國產動畫的制作的困境。
在一定意義上可以說，2012年中國電視熒屏的奪目光彩在電視綜藝和紀錄片創作上。雖然，這種現象還不穩定、還不普遍，綜合看來今后電視劇還是觀眾收視的主要節目類型。但這一情況的出現說明，電視觀眾的節目選擇越來越分化。這種情況的出現有利于促進電視劇創作多出精品，也有利于其他節目類型勇于以新穎的節目內容和形態在節目類型體系中力爭上游。
二、新思潮與新作品
2012年，在我國電視熒屏上繁榮有新表現、發展有新成績，出現的亮點不僅引人注目，而且啟迪思考。
在電視紀錄片方面，2012年特別值得關注的作品有《舌尖上的中國》、《大魯藝》、《科學發展鑄輝煌》、《超級工程》。
7集紀錄片《舌尖上的中國》由中央電視臺紀錄片頻道制作，2012年5月在中央電視臺綜合頻道《魅力紀錄》欄目首播。該片以碎片化的剪輯方式將數百種中國食品的制作過程、風味特色、歷史負載，連同食品制作者的現實生活納入視域。5集大型文獻紀錄片《大魯藝》為紀念毛澤東《在延安文藝座談會上的講話》發表70周年而作，作品以口述史的表達方式，讓100多位平均年齡在90歲以上的親歷者講述延安魯迅藝術文學院的發展，講述了從延安到新中國成立革命文藝經歷的洗禮和取得的成就。使這部作品不僅具有巨大的文化價值，而且具有不可復制的文獻價值。7集文獻紀錄片《科學發展鑄輝煌》以闊大的視野、恢宏的氣勢，全面回顧并生動展示了十六大以來，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下的全國人民在理論建設、經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設、黨的建設和國防建設、祖國統一和對外交往方面取得的重要成就和成功經驗。5集紀錄片《超級工程》，是對新世紀以來“中國制造”、“中國設計”和當代中國勞動者做出的詮釋，展現了中國力量的所在。
2012年，我國電視劇創作佳作紛呈，雖然沒有出現新的熱潮，但某些題材相對集中。
2012年，電視劇播出整體質量明顯提升，優秀現實題材電視劇作品不斷涌現，如《焦裕祿》、《楊善洲》、《營盤鎮警事》、《感動生命》、《國門英雄》、《陽光路上》、《北京青年》、《青海花兒》、《心術》、《浮沉》、《青瓷》、《金太郎的幸福生活》、《不是錢的事》、《我是特種兵之國之利刃》等。這些現實題材作品或展現優秀共產黨員心系民生疾苦的為官品德，或以人文關懷為切入點表現中國農村現實，或在描寫當代年輕人成長歷程中體現以誠實勞動創造美好生活的精神，在題材的當代性和思想的現實關照性上，不斷有新的發現和開掘。本年度現實題材作品選材豐富，涵蓋了社會生活的方方面面，故事動人，閃耀著人文關懷的光彩，為當代觀眾提供了藝術審美的積極參照和源源不斷的思想正能量源泉。
2012年，《我們的法蘭西歲月》、《國家命運》、《知青》、《先遣連》、《鐵血男兒夏明翰》等優秀劇目，以其豐厚的思想內涵和較高水平的藝術追求引起了廣大觀眾的強烈共鳴。這批作品不落窠臼，打破陳規，或以創新的藝術形式表現老一輩無產階級革命家堅持理想信念追求，或展現歷史轉折進程中一代人獨特的人生經歷和積極進取的人生態度，整體上體現出主旋律作品在追求思想深度、藝術創新和故事貼近性上的不懈追求和努力。
2012年，以《奢香夫人》、《木府風云》、《長白山下我的家》為代表，少數民族題材電視劇亮點頻現。無論是從歷史、還是向現實取材，在描繪少數民族風土人情、文化習俗、道德與價值追求的同時，著力歌頌民族自尊和民族團結。繼《醫者仁心》之后，《心術》、《生死依托》為2012年我國醫療題材電視劇增添了新的視角。這些作品貼近現實、貼近百姓生活，描繪了城市與鄉村醫療衛生事業的現狀，滲透在對人心世態描寫中的核心是對和諧與道德的呼喚。在軍事題材電視劇方面，以《火藍刀鋒》、《我是特種兵之國之利刃》和《麻辣女兵》為代表，講述“80后”、“90后”一代從軍經歷的電視劇是另一個集中的新現象。這些作品將青春題材與軍旅題材相結合，描繪了新軍人成長的問題和追求。
三、創新與突破
2012年，在我國電視藝術創作與發展方向的探索方面，新的作品成績斐然，新的觀念得到展現，新的策劃初現眉目，這是長期的積累與求變創新融和的結果，是中國電視藝術年度成績的表現。
2012年，我國電視藝術的創新主要表現在三個方向上：
第一，將中國表達融入大眾的審美細節之中，讓觀眾在具體的感覺中感知中國，熱愛生活。《舌尖上的中國》把“中國”訴諸百姓飲食中的色香味，《中國好聲音》把“中國”放散于草根喉舌的音律之中，“中國”這個一向被慣于宏大塑造的、從高視點加以介紹的形象，因此而變得柔軟、感人，和普通人的生活水乳交融起來，抽象的中國在感官的角度被細微地表現出來、呈現出來。這兩檔節目，實現了主導價值觀和大眾媒介大眾屬性的較好結合，在激發億萬民眾熱愛生活、追求夢想的情境中，開啟了塑造中國文化形象的嶄新方式。
第二，以前瞻的視野描繪“第三代內容產品”生產圖景。2012年9月在第9屆中國金鷹電視藝術節金鷹論壇上，湖南廣電局局長歐陽常林在回顧我國電視娛樂節目歷程的同時，簡要介紹了對“第三代內容產品”的展望。他認為，隨著移動互聯網的發展，我國電視娛樂節目應該打造“第三代內容產品”，其特點是傳播媒介更便捷、節目內容突出快樂品格、覆蓋面更為寬廣、吸納的參與范圍更加多元。
第三，在電視節目的來源上，網絡游戲成為改版電視節目的潛在開發資源。2012年8月，國家廣播電影電視總局發出通知，禁止將網絡游戲改編成電視劇。這一措施的出臺，使電視劇制作單位、網絡游戲版權所有者希望相互借重的生產意圖暫時平息下來。但是，在電視臺經濟收入大部分依靠電視劇的情況下，在電視劇題材高度同質化、創新乏力，以至翻拍、改編舊作不斷出現的背景下，希望通過引入網絡游戲內容，加以故事化改造的觀念實非偶然。這種潛在的電視劇題材開發意念雖然被暫時抑制，但沖動依然強烈。
2012年一些新的高頻度詞匯，出現在我國電視藝術思想觀念和價值探索的言談話語之中，體現在節目制作和播出之中，反映出我國電視藝術在新的時代背景下，對電視文化精神取向的積極把握。
“中國夢” 近幾年來，吸納更多的普通觀眾參與電視節目制作成為電視機構贏得觀眾注意的基本方式。在接納觀眾參與的過程中，電視制作機構對普通人參與電視節目的地位、價值認識，以及這類節目的社會價值輻射作用的認識經歷了一個從選拔具有相當專業才華的普通人參與，到不論專業經歷的過程，從“做個人秀”到“做公益”的過程。從《我想上春晚》、《想唱就唱》到《我愛記歌詞》、《中國達人秀》，登上電視文藝舞臺的普通人越來越多，扶持普通民眾文化理想的公益色彩也越來越重。2012年《中國夢想秀》開播，“中國夢”一詞遂成為電視文藝媒介幫助普通百姓成就文藝夢想、紓解生活壓力、尊重知識能力、鼓勵奮進精神、堅定理想追求的象征語。
娛樂轉型 2011年11月，國家廣播電影電視總局頒布了《關于進一步加強電視上星綜合頻道節目管理的意見》。在這個《意見》出臺后，各大衛視紛紛開始著手對現有娛樂節目進行改造或改版。轉型針對的是那些為了在節目競爭中爭得觀眾注意，不惜降低節目格調，熱衷于傳播緋聞軼事，甚至編造故事、假冒當事人，傳播錯誤的價值觀、道德觀，炫富拜金，嘲笑耍弄弱勢群體和低收入人群，展示丑態、病態刺激觀眾、肆意惡搞的娛樂觀。轉型追求的是弘揚社會正氣，傳播主流價值，引導審美趣味，堅持寓教育、認知、審美于娛樂之中，達到教育引導、愉悅身心、陶冶情操、振奮精神的娛樂品格。江蘇衛視的《一站到底》、浙江衛視的《中國夢想秀》和《中國好聲音》、云南衛視的《士兵突擊》、湖南衛視的《平民英雄》等節目，成為娛樂節目轉型期的代表性節目。
接地氣 從2011年8月，中宣部、中央外宣辦、國家廣電總局、國家新聞出版總署和中國記協號召新聞戰線開展“走基層、轉作風、改文風”活動開展以來，這項活動的價值引導作用逐漸溢出了新聞領域，成為文藝界的共同目標。“接地氣”也成為電視藝術界對“走轉改”精神的一種通俗解釋語。在原創品格越來越受重視，在“穿越劇”、“翻拍劇”、“改編劇”遭到批評的背景下，以來自人民、植根人民和服務人民為價值內涵，以貼近實際、貼近生活、貼近群眾為創作根本的這一觀念正在電視藝術界擴展開來。
正能量 電視節目正能量，關注的不僅是電視節目的制作理念、參與范圍，更注重電視節目的社會影響。它力圖反撥在市場至上、利潤第一的短視心態下，電視制作機構以獵奇、走偏、出位、窺私、嗜怪等趣味來贏得收視率，而罔顧甚至顛覆社會主流價值觀的行為。“正能量”這個詞匯，伴隨著對《中國好聲音》的評價而起，迅速擴大到對那些倡導拼搏、堅守、奮斗、責任等價值觀的電視劇和電視文藝節目領域。這個詞匯使用范圍的擴大，標志著一種積極的電視文化思潮正在逐漸成為中國電視人的文化自覺精神。
四、存在的問題及解決思路
2012年，我國電視藝術雖然取得了可喜的成績，但存在的問題也不容忽視。這些問題有些是長期積存的老問題，有些是新出現的問題。
2012年，在我國電視節目創作中，還存在著革命歷史題材電視劇中敵我不夠分明的問題，在家庭倫理題材電視劇和社會法制類欄目中家庭矛盾被有意放大的問題，在古裝歷史劇創作中存在捏造戲說的問題，商戰劇中價值導向不免偏頗的問題，真人秀節目中身份曖昧的問題也不同程度地存在。
關于電視節目評價問題 2012年8月，隨著中視豐德董事長王建峰在微博上發布了收視率可以被操縱的消息，一時間引起廣泛關注。如何看待收視率、如何科學地進行電視節目評價問題再次浮現。
2011年4月，中央電視臺推出了《中央電視臺欄目綜合評價體系優化方案暨年度品牌欄目評選方案》。在這個方案說明中，對收視率的評價是“收視率作為考核傳播能力的最重要評價指標，對中國電視業培育受眾意識，強化傳播效果起到了積極作用。同時，簡單以收視率的絕對值高低判定不同類型欄目傳播力優劣，既有失公允，也容易誤導片面追求高收視率，而放棄社會責任，降低節目品質的‘唯收視率’傾向”。央視推出的新的評價體系目的在于“針對目前電視行業片面強調收視率的傾向，為引導我臺節目生產的健康發展，避免泛娛樂和庸俗、低俗、媚俗之風，本方案強化對社會效果的考核，權重設置為45%，以‘引導力’和‘影響力’兩個指標作為考評主要指標”。在央視新節目評價體系的引導力、影響力、傳播力和專業性四大指標中，收視率僅是傳播力測評中的一項指標。
電視節目研發和創新能力不足 2012年在我國電視熒屏上大放異彩的諸多電視文藝節目，特別是真人秀節目，雖然對我國觀眾而言顯得新穎，但大都是引進國外版權、再加以適度本土化改造而面世的。在國際比較上而言，這并非是創新，而是引進。例如，《中國好聲音》版權引自荷蘭的電視音樂選秀節目《The Voice of Holland》。《中國夢想秀》引進的是BBCW創辦于2004年的一檔一線大牌歌手為平民伴唱的綜藝節目《就在今夜》。這種引進、消化的電視節目創作方式，雖然可以在短時間內，讓電視節目的形態和質量發生改變，為電視臺贏得更好的市場回報，但如果缺少了必要的再創造環節，更重要的是如果我們的電視節目創作不能在產品研發這個上游領域占據一席之地，那我國電視節目就難以擺脫對外周期性模仿的問題。
非但電視文藝欄目創新能力不強，電視劇創作中原創能力薄弱也是普遍現象。從當前熒屏上播出數量較多的作品類型來看。在我國電視劇進入類型化生產階段后，以市場為導向的創作計劃，很多是以美國影視市場盈利狀況為參照進行選題規劃的，而小型電視劇制作公司則參照大公司產品的播出進行模擬復制，從而出現了數量巨大而品質不一的“類型熱”，同質化現象顯嚴重。在短期市場盈利的誘惑下，貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則還沒有得到充分落實。
在動畫片制作上面，國產動畫的人才匱乏是目前是動畫片藝術發展面臨的巨大問題，在當前動漫市場火熱的情況下，重視營銷而忽略創作本身是動畫片藝術失語的重要原因。一部《喜羊羊與灰太狼》持續好多年占領中國動畫片市場，目前仍沒有新的動畫形象可以替代。中國動畫片藝術今后需要很長時間的市場培育和人才積累及動畫片藝術的不斷追求，才能完成中國動畫片美學的重新建構。
當我國電視產業屬性明確之后，產品研發就應該在文化工業體系內占據重要地位。這是一個需要重點投資、長期培育的領域。在創意產業被提升到信息化社會、傳媒經濟的核心競爭力位置時，加強電視新節目研發和市場化水平，是我國電視業必須面對的重大課題。
對電視藝術批評的扶持力度不夠 2012年，在看到我國電視藝術批評繁榮活躍的同時，長期存在的問題也不能忽視。首先是批評話語的發生方式。目前，我國電視藝術批評大致存在四種方式：一是官方、半官方組織的專家批評；二是高校及研究機構人員組織的研討會，或發表的批評文章；三是各種媒體與當前熱點結合開展的評論；四是散布在網絡上的批評言論。這四種方式常常是自說自話，利益所在不同，使這些話語之間的交鋒很少，共識也相對分散。其次是電視批評話語的經濟支持方式。由出品單位出資進行作品研討，或者組織評論，是目前較為普遍的電視批評組織形式。這種方式常常使批評者要顧慮出資方的情緒，要考慮自身的可持續的經濟利益，從而不能展開到位的批評，以致贊揚和肯定過溢，而針對問題和弊端不免三緘其口。
應該把電視精品建設，從創作領域延伸到批評領域，以科學的、健康的、實事求是的精品批評作為電視文化發展的重要組成部分。為了避免經濟利益對健康批評的侵擾，應該建立多種批評基金，以利維護批評的公正與客觀。
五、發展趨勢
在國家文化事業得到各級政府高度重視，社會主義文化強國建設持續推進的背景下，處于大眾藝術前沿和最具影響力的電視藝術將迎來一個新的發展機遇期。在今后的一段時期內，我國電視藝術的可能發展趨勢有以下幾個方面：
第一，社會效益將會充分體現在各類電視節目的創作生產中。這種趨勢將體現在幾個層面上：1.已經先行一步的省級衛視將會進一步擴大此類節目的規模，并積極探索新的節目形式，以利社會效益與經濟效益相結合的常變常新。2.先行者良好的雙效益業績，將會促使其他二三線省級衛視加快推進公益型節目的步伐，并帶動市級地面頻道節目的跟進。3.電視綜藝節目的變化成效，將會帶動電視劇、動畫片等其他類型文藝節目敘事策略、表意主旨的轉變。
第二，平民形象將成為熒屏上持續的主角。由于“走基層、轉作風、改文風”活動對文化和文藝事業的輻射作用，加之2012年諸多電視節目以擴大普通人參與、成就普通人夢想、激勵普通人成長的“草根策略”的成功，平民將持續大規模地作為各類電視文藝節目的主角出現。需要注意的是，在開掘平民視角的創作中，存在著對邊緣人群的過度注意的傾向。如電視劇對草莽、綠林出身的抗日英雄的描繪，綜藝節目中對有坎坷身世經歷者的偏好，家庭婚戀訪談類節目對破碎家庭、畸形人格的關注等等。總之，要防止從關注民生到走向極度民粹的問題出現。
第三，電視與新媒體的融合發展更為顯著。2012年，我國電視的開機率進一步下降，有數據顯示，2012年“北京地區每晚百戶的電視開機率是38%，而3年前同一機構的調研結果是75%。全國電視收視率一年要下降13%左右，而在過去3年，網絡視頻收視率以每年300%到400%的速度增長。”在新媒體與年輕一代人群相結合的信息接受新模式的沖擊下，不僅電視開機率在下降，中國觀眾收看電視節目的時長目前平均為151分鐘，也在逐年減少。以移動、交互、年輕人口味主要適用人群為特色的新媒體，不僅改變了人們的視頻接收習慣、塑造著新的視覺消費群體，也改變了傳媒業利益、利潤分配的格局。以客廳、固定電視機和中老年觀眾為收視主體人群的傳統電視，要鞏固和擴大傳播范圍和深度，就必須和新媒體進行深度合作，未來傳統電視和新媒體的融通式發展將更為密切。
（本文標題為編者所加）
