中國文化遺產(chǎn)遭遇保護(hù)與開發(fā)“兩難”
新華網(wǎng)濟南６月７日電（記者葉婧 潘林青）６月８日是中國第８個文化遺產(chǎn)日，這個始于２００６年的紀(jì)念日，彰顯了中國政府對于加強文化遺產(chǎn)保護(hù)的決心。然而，隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程加快，“農(nóng)村拆古鎮(zhèn)，城市毀故居”正成為一些地方文保工作所面臨困境的真實寫照。
眼下，山東濟南正準(zhǔn)備重建１１年前被拆除的老火車站。１９１２年建成的濟南老火車站曾是亞洲最大的火車站、世界上唯一的哥特式建筑群落，登上過清華大學(xué)、同濟大學(xué)等學(xué)校的建筑類教科書。
中國的文化遺產(chǎn)中，得到重建的不只有濟南老火車站，受古鎮(zhèn)、古城旅游熱的影響，“古鎮(zhèn)古城重建”在一些地方已經(jīng)成為一種風(fēng)尚。據(jù)北京大學(xué)城市與環(huán)境學(xué)院教授吳必虎統(tǒng)計，中國有３０多個城市正在或謀劃進(jìn)行古鎮(zhèn)、古城修復(fù)或重建。
在城鎮(zhèn)化、工業(yè)化大潮中，不少文化遺產(chǎn)遭到破壞。２０１３年年初，住建部與國家文物局在歷史文化名城保護(hù)工作檢查中發(fā)現(xiàn)，湖南岳陽、山東聊城等８個城市因保護(hù)不力，致歷史文化遺存遭到破壞，歷史文化名城價值受到嚴(yán)重影響。此外，中國一些地方對于名人故居保護(hù)不力也備受詬病。
根據(jù)中國第三次全國文物普查結(jié)果，已登記不可移動文物共７６６７２２處，其中，１７．７７％的保存狀況較差，８．４３％的保存狀況差，約４．４萬處不可移動文物已消失，這些數(shù)據(jù)和案例都折射出中國文化遺產(chǎn)保護(hù)不容樂觀的現(xiàn)狀。
多位業(yè)內(nèi)人士告訴記者，一些文化遺產(chǎn)頻遭破壞，往往是“利”字當(dāng)頭、“利”字驅(qū)使。同濟大學(xué)國家歷史文化名城研究中心主任阮儀三等多位專家告訴記者，一些地方打著“開發(fā)保護(hù)”“發(fā)展旅游”的旗號，古遺址上建起房地產(chǎn)，古建筑里開起大飯店，說到底就是“利”字當(dāng)頭，就是為了賺錢。
此外，中國對于文化遺產(chǎn)保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)不健全也加劇了文化遺產(chǎn)保護(hù)不力。“現(xiàn)在的城市建設(shè)過程中，一些‘沒有名分’的文化遺產(chǎn)成為保護(hù)工作的盲點。”山東建筑大學(xué)副校長劉甦告訴記者，“沒有名分”是指沒有列入保護(hù)范圍的文化遺產(chǎn)，它們大多不受《文物保護(hù)法》或相關(guān)法規(guī)保護(hù)，損毀這類文物不需承擔(dān)嚴(yán)重的法律責(zé)任。
與此同時，對違法行為處罰力度過小、執(zhí)法弱勢等也成為文化遺產(chǎn)保護(hù)不力的重要原因。比如，２０１３年１月至３月底，在江蘇南京一處房地產(chǎn)項目中，先后有６座六朝古墓被施工破壞，依據(jù)相關(guān)法規(guī)僅能“處以五萬元以上五十萬元以下的罰款”，處罰金額明顯起不到震懾和懲戒作用。
２０１３年中國文化遺產(chǎn)日的主題是“文化遺產(chǎn)與全面小康”。值得慶幸的是，中國各界越來越重視文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作，從保護(hù)意識到保護(hù)形式都有了提高
“相比于商業(yè)氣息濃郁的鳳凰、麗江，平遙古城自１９９７年成功申遺１０多年來，城內(nèi)仍保留了約３／５的原居民和外來經(jīng)營者在古城內(nèi)和諧共處。”劉甦告訴記者，一味“破舊立新”只會重走“破壞性開發(fā)”的老路，在城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的過程中需要更加重視文化遺產(chǎn)保護(hù)，只要措施得當(dāng)，魚與熊掌完全可以兼得。
（編輯：子木）