面對歷史，請揣一份小心
廣州通過地方立法，建立預保護制度，動態公布保護名錄的措施，不僅對這座嶺南名城而言是“亡羊補牢，為時未晚”，對于中國其他古城也具有相當的示范意義。在日本和韓國，以及中國臺灣和香港地區，已設立了瀕危遺產緊急指定制度，為保護城市古跡發揮了重要作用。
歷史建筑與各類文物，都是文化遺產的組成部分。如何拯救包括歷史建筑在內的瀕危的城市文化遺產，是中國各大歷史文化名城普遍面臨的困局。
如何脫困？
首先，需要良善的制度設計，鼓勵公眾參與，形成行政和民間的保護合力。對很多人來說，古老而不乏煙火氣的街道，或者是老宅里一面山墻、一口老井、一棵石榴樹，都維系著他們的記憶和情感。面對公眾日益高漲的保護熱忱，需要為公眾參與搭建更暢通的制度平臺。2009年10月出臺的文化部《文物認定管理暫行辦法》，首次賦予了公民申請認定文物的權利，并通過行政復議、申請仲裁、召開聽證會等一系列機制，保障權利的有效行使。如果包括廣州在內的歷史文化名城，都能為公眾申請認定文物建筑和歷史建筑亮出綠燈，將是一大幸事。
其次，破解困局還需法治精神的彰顯。進入新世紀以來，文保的法制進程不斷加速——2005年國務院《關于加強文化遺產保護的通知》下發，2008年《歷史文化名城名鎮名村保護條例》頒布，去年12月國務院又發出《關于進一步做好旅游等開發建設活動中文物保護工作的意見》。該《意見》有針對性地強調，要糾正“擅自拆除文物古跡和歷史文化街區、村鎮以及歷史建筑”，“把歷史文化街區、村鎮整體出讓給企業管理經營”等違法行為，體現出高度重視文化遺產保護的國家意志。面對各地層出不窮的拆舊建新，法律法規應該是一條紅線，也是文化遺產最后的“護身符”。
現在，廣州出臺了對歷史建筑的保護草案，這無疑是極大的進步。但預保護不是永久保護，畢竟只是權宜之計。一紙文書能否真正發揮效用，取決于我們對城市建設理念的刷新，更取決于我們對法律的凜遵，“有法必依，違法必究”。
簡言之，面對從歷史走到現在的歷史建筑，我們要有足夠耐心，揣著一份小心，哪怕步子走得慢些，也別因這樣那樣的原因，讓更多的歷史建筑湮滅在推土機下，真正變成了歷史。
（編輯：單軒）