綜合環(huán)境接軌國際是前提——甘學(xué)軍談拍賣企業(yè)國際化
甘學(xué)軍認為目前相關(guān)部門一方面口號非常積極地提出與國際接軌，實際操作層面卻限制甚至阻止藝術(shù)品市場發(fā)展。
中國藝術(shù)品市場國際化，不僅僅是企業(yè)的市場化、國際化，需要方方面面的努力。只有綜合環(huán)境和國際接軌了，北京才能真正成為藝術(shù)品國際交易重鎮(zhèn)。
據(jù)中拍協(xié)春節(jié)前最新公布的藍皮書顯示，海外文物回流在去年遭到了行業(yè)政策的影響。其中，禁止犀角和嚴控象牙等制品交易，導(dǎo)致了歷史形成的犀角、象牙類文物藝術(shù)品交易被叫停，影響拍賣交易額近20億元。同時，2012年海關(guān)監(jiān)管部門對文物藝術(shù)品進境執(zhí)行了較為嚴格的管控措施，導(dǎo)致藝術(shù)品拍賣企業(yè)海外業(yè)務(wù)減少或轉(zhuǎn)移近百億元。
對于去年的行業(yè)管理，北京華辰拍賣有限公司總經(jīng)理甘學(xué)軍認為海關(guān)查稅及禁止象牙拍賣等行業(yè)政策的突然強化實施，對2012年藝術(shù)品市場的信心造成影響。今年文物藝術(shù)品市場走勢仍將是2012年的延續(xù)，告別火爆走向回歸。
甘學(xué)軍認為目前相關(guān)部門一方面口號非常積極地提出與國際接軌，實際操作層面卻限制甚至阻止藝術(shù)品市場發(fā)展。
去年保利、嘉德的香港首拍被媒體稱之為國際化，甘學(xué)軍認為這并不是企業(yè)的自覺行為，而是關(guān)稅政策下的出走行為。國際化不一定是走出國門，在本地做符合國際規(guī)范的商業(yè)也是國際化。保利、嘉德香港首拍的拍品大多是海外回流的藝術(shù)品，這若是在國內(nèi)還需工商管理部門、文物部門要一件一件審查，否則會取消資格，而香港就無相關(guān)的繁冗手續(xù)。“重審批、輕管理”的做法比較普遍，行業(yè)管理水平不高。國內(nèi)的綜合稅率亦相當高，而且在稅收的繳納上，藝術(shù)品的海關(guān)通道和普通貨物是一樣的，必須找報關(guān)公司，關(guān)稅的稅率是12%，企業(yè)的增值稅是17%,必須預(yù)先支付。高昂的稅收和繁瑣的手續(xù)為中國建成藝術(shù)品交易重鎮(zhèn)設(shè)置了難度，使得香港的免稅優(yōu)勢更加凸顯，直接影響北京作為藝術(shù)品交易重鎮(zhèn)的地位。
在法律方面，甘學(xué)軍認為目前整個市場法律法規(guī)配套不夠，凸顯出法律不是不嚴而是不科學(xué)。現(xiàn)行《拍賣法》頒布于1997年，并于2004年進行了修訂，目前的社會經(jīng)濟狀況和當年相比已發(fā)生了巨大的變化，有些內(nèi)容已經(jīng)與當前的行業(yè)發(fā)展實際不相適應(yīng)，需要進行修改完善。
在執(zhí)法方面，一刀切加上突然襲擊如釜底抽薪般，對市場產(chǎn)業(yè)的各方面影響很大，直接影響市場的信心。他說：“禁止犀角和嚴控象牙等制品交易必須面對歷史的現(xiàn)狀，對中國古代工藝制作的傳統(tǒng)及其在市場中的定位有一個基本的了解，應(yīng)和歷史文物回流有個平衡，才是有效的。象牙貿(mào)易全球禁令1989年實施，美國、歐洲加入較早，但是對于古代的犀牛、象牙管理并沒有因為公約執(zhí)行阻止，進行了區(qū)別對待。”
甘學(xué)軍說：“中國藝術(shù)品市場國際化，不僅僅是企業(yè)的市場化、國際化，需要方方面面的努力。只有綜合環(huán)境和國際接軌了，北京才能真正成為藝術(shù)品國際交易重鎮(zhèn)。他認為中國的藝術(shù)品拍賣依然需要扶持和推動，否則面臨更嚴峻的局面。這幾年拍賣業(yè)之所以蓬勃發(fā)展，重要原因是政府相關(guān)部門的推動扶持的結(jié)果。”作為企業(yè)管理者，他期待國家相關(guān)管理部門從國家文化發(fā)展戰(zhàn)略的高度，實地考察現(xiàn)行的政策、未來的趨勢，規(guī)范執(zhí)業(yè)水準，做好市場配套建設(shè)。
（編輯：竹子）