關于修改中國文學藝術界聯合會章程的說明
（一九九六年十二月十七日）
高運甲
各位代表：
我代表第六次全國文代會籌備組對中國文學藝術界聯合會章程的修改情況作幾點說明。
中國文聯的原章程是1988年11月中國文學藝術界聯合會第五次全國代表大會原則通過，第五屆全國委員會第一次會議正式通過的。幾年來這個章程對中國文聯的工作起到了指導和規范作用。隨著我國政治、經濟形勢的變化，黨和國家對文藝工作、文聯工作提出了新的要求，文聯工作也在改革中積累了一些新的經驗。為了適應各方面的需要，有必要對中國文聯章程作出新的修改。在修改過程中，我們聽取了有關領導部門和藝術家的意見，并在第五屆主席團、五屆二次全委會以及全國文聯工作會議上征求了意見。現擬出章程修改草案送交各位代表審議并請大會通過。現將修改中的主要情況作如下說明：
章程修改草案保持了原章程的整體框架和基本內容。修改部分主要包括文聯工作的指導思想、團體會員的范疇和全國委員會的組成三方面，其他僅在文字上作了某些變動。
一、中國共產黨第十四次全國代表大會對鄧小平同志建設有中國特色社會主義理論作出了科學的概括和評價，確立了這一理論在全黨的指導地位，提出了用這一理論武裝全黨的戰略任務。鄧小平建設有中國特色社會主義理論是馬克思列寧主義基本原理與當代中國實際和時代特征相結合的產物，是毛澤東思想的繼承和發展，是當代中國的馬克思主義。實踐證明，鄧小平同志建設有中國特色的社會主義理論，是我們建設現代化強國的珍貴精神財富，鄧小平同志的理論包括他的文藝思想和論述是繁榮發展社會主義文藝事業的根本指南。因此，在章程修改草案的第二條中，增寫了上述內容，作為中國文聯工作必須遵循的指導思想。
二、關于中國文聯的團體會員范疇，原章程中包括全國性文藝家協會和各省、自治區、直轄市文聯兩部分。根據我國當前文藝工作發展的現狀和繁榮文藝事業的要求，建議吸收全國性的產業文聯和新疆生產建設兵團文聯作為團體會員。此項內容在章程修改草案的第一、三條作了適當表述。
新疆生產建設兵團實行黨政軍合一的領導體制，執行屯墾戍邊戰略任務，是一個特殊的政治、經濟、軍事和社會團體。已于1994年作為省級單位納入國家行政序列。新疆生產建設兵團文聯成立于1954年，目前已擁有一支多門類藝術的專業隊伍，在新疆和全國有著廣泛影響。新疆生產建設兵團文聯多年來與中國文聯和各全國性文藝家協會有著密切聯系，兵團文聯多次提出要求成為中國文聯團體會員，以求得兵團文藝工作的更大發展。十一屆三中全會以來，國防科工委系統、煤炭、石油、地礦、有色金屬、水利、電力、林業、鐵路、冶金、建設等部委相繼成立文聯組織。多年來，這些全國性的產業文聯引導、組織本系統文藝工作者創作出一批反映四化建設主旋律的優秀文藝作品，涌現出一批有影響的作家、藝術家。十多年來，產業文聯與中國文聯一直保持密切的聯系，成功地合作了多項文藝活動，為中國文聯的工作注入了新的活力，成為我會新時期會務工作的一項新內容。產業文聯一直要求成為中國文聯的團體會員。因此，我們建議本屆文代會審議同意全國性的產業文聯和新疆生產建設兵團文聯成為中國文聯團體會員。關于產業文聯入會的條件還要另訂具體條文，作為主席團討論的依據。
三、關于中國文聯全國委員會的組成方式，在章程修改草案第十一條已作簡要表述。為符合中國文聯團體會員制要求，全國委員會委員人選由各團體會員按商定名額分別提名，通過代表大會協商選舉產生全國委員會。候選人中的各團體會員主要領導人當選后在全國委員會中實行替換制，該領導人如在本屆委員會期內卸任，則該團體會員應即商定另一位本會領導人接任中國文聯全國委員會委員，并取得全國委員會主席團的確認。如該領導人在選舉中落選，應即在代表大會或全委會議上補選該團體會員的另位領導人為全國委員。這樣做有利于各團體會員與全國委員會的聯系，切實保障團體會員在全國委員會中的作用。
中國文聯設榮譽委員。第六屆主席團將推舉全國文藝界德高望重、成就卓著、為繁榮發展社會主義文藝事業做出重大貢獻的老一輩各民族文學藝術家為中國文聯榮譽委員。
四、根據社會團體的 通例和一些團體會員和知名人士的建議，中國文聯應建立會員定期繳納會費的制度。會員繳納會費是會員的基本義務之一，是從經濟上對本會支持的表現。這樣做有利于中國文聯與各團體會員的緊密聯系和合作，有助于促進中國文聯工作的發展，有利于各團體會員對中國文聯會務工作的監督。
以上是對中國文聯章程修改部分所做的說明，請各位代表審議。