國家《網(wǎng)絡拍賣規(guī)程》正在起草中
自2000年左右的上一輪網(wǎng)絡泡沫破滅以來，社會逐步走過了對網(wǎng)絡應用的熟悉磨合階段，現(xiàn)在越來越多的傳統(tǒng)行業(yè)不約而同開始在網(wǎng)絡應用的道路上一路狂奔，拍賣領域也不例外。
2012年，國內(nèi)拍賣行業(yè)網(wǎng)絡拍賣的成交量超過11億元。一批業(yè)內(nèi)的網(wǎng)絡拍賣系統(tǒng)開始陸續(xù)成型，擁有互聯(lián)網(wǎng)背景的企業(yè)也快速進入這一領域，國外老牌拍賣企業(yè)網(wǎng)絡實時競拍量增長迅速，在線拍賣“群雄并起”的局面正在形成。
國內(nèi)拍賣業(yè)發(fā)展至今不到30年，市場集中度仍然較低，許多業(yè)務領域還有待開發(fā)。電商時代下，國內(nèi)拍賣的“觸網(wǎng)”更多是在傳統(tǒng)拍賣企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)力量的共生、互動下開始推進的。但從長遠看，各具特色的網(wǎng)拍活動，始終無法掩蓋法律法規(guī)缺乏、規(guī)則不統(tǒng)一的現(xiàn)實。毫無疑問，這將對消費者利益的保障以及公平市場競爭環(huán)境的營造投下陰影。
好的消息是，2013年，國家標準委正式立項《網(wǎng)絡拍賣規(guī)程》國家標準。對規(guī)則的呼喚已成為拍賣行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)拍賣平臺的共識。但是，網(wǎng)拍國家標準起草之初，需要明確回答幾個焦點問題。
首要的問題在于標準的約束范圍。發(fā)布于1996年的《拍賣法》明確規(guī)定適用于拍賣企業(yè)，其調(diào)整的范圍顯然并不能涵蓋當下現(xiàn)實存在的由互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等進行的各類網(wǎng)拍活動。并且，面對《拍賣法》和商務、工商行業(yè)的諸多約束監(jiān)管，對一些網(wǎng)拍經(jīng)營者而言，選擇做非拍賣企業(yè)恐怕還能使自己擁有更多的騰挪空間。因此，是嚴格延續(xù)《拍賣法》范圍還是有所突破，這是網(wǎng)拍規(guī)程起草中無法回避的問題。
選擇哪一種路徑，衡量的標準應當是看其能否推動網(wǎng)絡拍賣更好地服務于社會大眾。鑒于此，尊重當下形式多樣的網(wǎng)拍現(xiàn)實，在遵循《拍賣法》原則框架的同時，更著眼融通各類經(jīng)營性拍賣活動，并努力為之制定切實可行的網(wǎng)拍程序與行為規(guī)范無疑是更為務實的選擇。
另一個核心問題則涉及拍賣師職業(yè)的走向。表面看，完全的網(wǎng)上競價似乎并不需要拍賣師喊價，并且當下的很多拍賣系統(tǒng)也并未留出拍賣師網(wǎng)上操作的接口。那么，網(wǎng)拍究竟需不需要拍賣師?事實上，即使完全采用網(wǎng)上競價，拍賣師仍可根據(jù)競價情況調(diào)整競價幅度、提醒注意拍賣規(guī)則，這將有效提高網(wǎng)上拍賣活動的效率和質(zhì)量。我們看到，現(xiàn)實中的拍賣師不僅應是優(yōu)秀的喊價者，更應是拍賣業(yè)務的專家，他熟悉拍品，了解市場，諳熟拍場心理。因此，網(wǎng)拍中引入拍賣師的作用對拍賣活動的專業(yè)性和規(guī)范化應該是大有裨益的。
解決好以上兩點問題，網(wǎng)拍規(guī)程起草才能真正鋪開。國內(nèi)網(wǎng)拍“群雄并起”的局面對科學合理的網(wǎng)拍規(guī)則設計，乃至法律規(guī)范的出臺都提出了頗為復雜的挑戰(zhàn)。倘若能夠堅持現(xiàn)有法律框架，尊重市場發(fā)展現(xiàn)實，并給予適當變通與融合，相信或能打開網(wǎng)拍時代新的規(guī)范發(fā)展空間。
（編輯：黃遠）