宣傳思想文化戰(zhàn)線回應(yīng)群眾關(guān)切成效顯著
踐行群眾路線 推出“四治一改”
——宣傳思想文化戰(zhàn)線回應(yīng)群眾關(guān)切成效顯著
新舉措回應(yīng)廣大群眾迫切要求。
新成效激勵億萬人民奮勇前行。
改進文風(fēng)、整治豪華辦晚會、治理少兒出版市場、治理規(guī)范報刊發(fā)行、整治新聞敲詐……黨的十八大以來，我國宣傳思想文化戰(zhàn)線在貫徹落實黨的十八大精神和深入開展黨的群眾路線教育實踐活動中，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，推出“四治一改”舉措，以實際工作成效凝心聚力、取信于民。
切實改進文風(fēng)，文章倡導(dǎo)“短、實、新”
“一年多來，我寫的每一篇稿件幾乎都要認真打磨，反復(fù)壓縮篇幅、字數(shù)，力求邏輯清晰、文字清新，講實話、短話、新話。這既是自己內(nèi)心想要追求的，也是單位對我們要求的結(jié)果?！币晃挥浾哌@樣形容他一年多來的工作狀態(tài)。
黨的十八大以來，以“短、實、新”為標志的清新文風(fēng)成為中國新聞界的流行新風(fēng)尚。
2012年12月4日，中共中央政治局會議審議通過了中央政治局關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定。切實改進文風(fēng)，改進新聞報道，這是八項規(guī)定中提出的明確要求。
中央領(lǐng)導(dǎo)率先垂范。無論是考察還是會議，中央領(lǐng)導(dǎo)新聞報道的字數(shù)、時長都大為壓縮，新聞媒體還運用微博等手段對中央領(lǐng)導(dǎo)考察活動進行“直播”。
為宣傳貫徹黨的十八大精神、落實中央政治局八項規(guī)定的重要任務(wù)，中宣部發(fā)出《關(guān)于貫徹黨的十八大精神 切實改進文風(fēng)的意見》，要求宣傳思想文化戰(zhàn)線要著力提高針對性實效性、親和力感染力，提倡短、實、新，反對假、長、空。
題材范圍大大拓展、新聞性不斷增強、信息容量明顯擴大、版面編排時尚大氣……全國新聞界，文風(fēng)新氣象、新變化撲面而來——
《拋光米，一年拋掉上千萬人口糧》一文只有600多字，卻給人留下深刻印象。它從一個基層人大代表反映的基層生活和事實中來，通過生動地再現(xiàn)會場對話，巧妙地折射出這個歷史發(fā)展階段中涉及糧食生產(chǎn)、消費理念、法制監(jiān)管等諸多深層次的問題。
篇幅雖然短小，卻將觀點和道理講得實實在在、清清楚楚?！赌杲K總結(jié)莫“糾結(jié)”》一文說，寫年終總結(jié)，本是一件算算成績、找找不足、想想計劃的好事，對單位、個人都有利。如今卻成為一些人的額外負擔(dān)，變成了“年終糾結(jié)”。之所以會出現(xiàn)這一情況，說到底還是和我們的工作作風(fēng)和文風(fēng)有關(guān)。
這是一位報社負責(zé)人發(fā)自內(nèi)心的話，“報道就是要講老百姓聽得懂的話，講老百姓心里的話。比如我們報紙的讀者群是農(nóng)民，那么報紙從內(nèi)容到形式就要辦到農(nóng)民的心坎上。”
一年多來，無論是中央媒體還是地方媒體，無論是黨報黨刊、通訊社，還是電臺、電視臺，都從實際生活中發(fā)現(xiàn)線索、挖掘新聞，都對內(nèi)容和篇幅、版面編排和欄目設(shè)計等全面改進，讓報道更貼近群眾需求，讓改文風(fēng)成為新聞工作者的自覺行動。
“時下人們生活節(jié)奏加快，更多要求新聞有‘干貨’，不冗長，不空洞?，F(xiàn)在很多新聞和評論都語言簡短，觀點鮮明，可讀性比較強。”一位讀者切身感受到了文風(fēng)的變化。
新聞媒體文風(fēng)的新變化也引起了專家的關(guān)注。有關(guān)專家表示，如果不能順應(yīng)時代的變化，媒體在新的時代將會失去活力。可喜的是，對清新文風(fēng)的追求正在內(nèi)化為新聞媒體的自覺行為。
整治豪華鋪張，晚會勁吹節(jié)儉風(fēng)
一樣的月光，不一樣的舞臺。舞臺變小了、舞美燈光精簡了、沒有了一貫的煙花燃放、不見了大撥的港臺明星……中央電視臺2013中秋晚會在廣東梅州市體育場舉行。“瘦身”之后，晚會更加緊湊、歡樂、親民、好看，深深吸引了觀眾。
節(jié)儉風(fēng)正起，中秋情更濃。很多衛(wèi)視甚至不辦中秋晚會，而是選擇以當(dāng)紅節(jié)目為主打造“中秋特別節(jié)目”，通過創(chuàng)意和節(jié)目編排等，更好地傳遞中秋的味道。
這只是當(dāng)前辦會勁吹節(jié)儉風(fēng)的一個縮影。近年來，文藝晚會存在奢華浪費、競相攀比等不良現(xiàn)象。特別是財政出資或攤派資金舉辦的晚會，容易助長不正之風(fēng)，群眾反響強烈。2013年8月，中宣部、財政部、文化部、審計署、國家新聞出版廣電總局聯(lián)合發(fā)出通知，要求制止豪華鋪張、提倡節(jié)儉辦晚會。
“禁令非常及時。文化藝術(shù)的發(fā)展交流不是建立在規(guī)模宏大、制作巨大、消費巨大的活動中，也不是非得在耗巨資的舞臺上才能展現(xiàn)社會主義文化的繁榮?！敝袊嚰覅f(xié)會主席姜昆這樣說。
棄奢華務(wù)節(jié)儉，回歸藝術(shù)本體；有特色有創(chuàng)新，節(jié)儉辦會提升內(nèi)涵。神州大地，節(jié)儉辦晚會蔚然成風(fēng)。
——一批文藝晚會和節(jié)慶演出被叫停、調(diào)整。如天津?qū)Φ诹鶎脰|亞運動會開幕式作出調(diào)整，文體表演由天津市藝術(shù)院團的演職員和高校師生參演；遼寧改變慣例，將第十二屆全運會開幕式調(diào)整為白天舉辦，不燃放大型焰火，不請明星大腕等。
——各種措施力求形成長效機制。如北京建立全市文藝晚會、節(jié)慶演出報批制度，進一步規(guī)范文藝演出活動；天津研究建立多部門聯(lián)動的審核、審批、審計機制，力求做到分工明確、各負其責(zé)；廣東要求在資金使用績效上形成制度等。
——搭建百姓便于參與的平臺，讓更多群眾感受到文化惠民的陽光。如重慶削減了第四屆中國重慶文化藝術(shù)節(jié)主題演出、高峰論壇等原計劃邀請明星大腕出場的活動，增設(shè)了文化惠民活動環(huán)節(jié)；河北轉(zhuǎn)變2014年春晚籌辦思路，由“邀請明星出場”轉(zhuǎn)向“邀請群眾廣泛參與”等。
財政和國企辦晚會基本剎住、電視晚會過多過濫的現(xiàn)象得到扼制、文藝隊伍風(fēng)氣日漸好轉(zhuǎn)……辦晚會的節(jié)儉之風(fēng)帶來多重積極變化。
廣大群眾普遍反映，我們請不起那么昂貴的演員，看不起那么奢華的演出。現(xiàn)在的晚會節(jié)儉務(wù)實、不搞排場，卻提升了內(nèi)涵、突出了亮點，感覺非常好。
治理少兒出版市場，凈化少兒成長環(huán)境
“從規(guī)模上講，我國是當(dāng)之無愧的少兒出版大國?！敝袊骷覅f(xié)會副主席、著名兒童文學(xué)作家高洪波說。據(jù)統(tǒng)計，全國有500多家出版社出版少兒讀物。但繁榮的背后，少兒出版市場并不能令人滿意。一些含有兇殺暴力、荒誕離奇等內(nèi)容的圖書，嚴重妨礙了青少年身心健康。
2013年9月，中宣部、教育部、國家新聞出版廣電總局、全國“掃黃打非”辦公室、國家互聯(lián)網(wǎng)信息管理辦公室聯(lián)合發(fā)出通知，要求在全國范圍內(nèi)組織開展凈化少兒出版物市場的專項行動。
立刻行動、重拳出擊，一場整治少兒出版物市場的專項行動在全國范圍廣泛開展。開展市場檢查和清理、依法嚴肅處理一批少兒出版物和相關(guān)單位、開展網(wǎng)上整治和內(nèi)容建設(shè)……各地各部門多措并舉，成效顯著。
北京市有關(guān)部門聯(lián)合行動，在古舊書交易市場內(nèi)查繳盜版兒童讀物《植物大戰(zhàn)僵尸·武器秘密故事》系列圖書9280冊，抓獲正在與客戶進行非法交易的攤主武某某、供貨商史某某。
貴州省依法關(guān)閉網(wǎng)站“雪兒漫畫網(wǎng)”。該網(wǎng)站備案信息虛假，為非法出版網(wǎng)站，其發(fā)布的漫畫書籍不同程度地存在宣揚同性戀、血腥暴力、低俗等問題。
在上海、在廣州、在遼寧、在陜西……各地各部門不斷加強市場清理檢查、有力打擊違法犯罪行為，同時不斷加大對優(yōu)秀少兒作品的宣傳推廣，教育引導(dǎo)青少年走進優(yōu)秀讀物，遠離不良出版物。
一批批違規(guī)少兒出版物、一個個違規(guī)網(wǎng)站不斷被查處并曝光，專項行動受到社會各界的關(guān)注和肯定，無論是家長、老師，還是出版人，紛紛表示專項行動恰逢其時。
家長們說，專項行動讓他們放心了?！安簧偕賰鹤x物，都充斥著色情、暴力等不良內(nèi)容，孩子看了很容易著迷、上癮?！焙舷嫣妒械募议L任琴說，是該對少兒出版物市場“好好把把關(guān)”的時候了。
浙江舟山中學(xué)老師鄒碧艷表示，專項行動對老師和廣大青少年來說都是“福音”?！艾F(xiàn)在市場上不少少兒讀物題材惡俗、趣味低級，作為老師，我們也挺著急?！?/p>
中國少年兒童新聞出版總社副總編輯張曉楠說，社會效益是少兒出版的生命線。如果不能為兒童精神世界的成長發(fā)育提供正能量，少兒出版就失去了存在的社會價值。
“這是一項長期的工作，我們將堅持不懈、持之以恒地抓下去，讓孩子們在積極健康的文化環(huán)境中健康快樂成長。”有關(guān)部門負責(zé)人這樣說。
治理報刊攤派，規(guī)范發(fā)行秩序
“各地區(qū)各部門不得以黨報黨刊名義搭車發(fā)行或利用行政權(quán)力攤派發(fā)行其他報刊；不得擴大發(fā)行范圍，超越公費訂閱范圍和限額；不得采取電話通知、下發(fā)報刊訂閱‘建議表’、扣發(fā)工資等手段強制攤派、變相攤派；不得利用登記、年檢、辦證、辦照、繳費、評比等職權(quán)強行要求服務(wù)和管理對象訂閱……”
又到黨報黨刊發(fā)行季。2013年底，中宣部、國家新聞出版廣電總局發(fā)出通知，要求嚴格規(guī)范黨報黨刊發(fā)行工作，嚴禁報刊違規(guī)發(fā)行。
這一舉措受到社會各界廣泛歡迎，不少部門和企事業(yè)單位負責(zé)人表示，這是黨的群眾路線教育實踐活動的實際成果，十分有利于規(guī)范報刊發(fā)行秩序。我們聽到了他們的聲音——
河南濟源市委宣傳部副部長于波說，通知為基層單位拒絕行政攤派等不規(guī)范行為提供了政策依據(jù)；西北大學(xué)黨委宣傳部部長田明綱說，通知體現(xiàn)了黨的群眾路線教育實踐活動的成果，希望進一步抓好落實的監(jiān)督檢查；河南鄭州市中牟縣姚家鎮(zhèn)鎮(zhèn)長冉建軍說，以往一到黨報黨刊發(fā)行季節(jié)，總是接到各種電話通知、各類報刊的訂閱指標等，今年不僅需要訂閱的報紙種類減少了，來自上級的壓力也基本沒有了……
同時，我們看到各地各部門不斷采取措施，整治和規(guī)范報刊征訂工作——福建發(fā)出通知，嚴格規(guī)范報刊征訂工作，除重點黨報不得強迫訂閱，并公布舉報電話；山東要求任何單位、部門不得以任何形式向基層攤派上級部門和本部門自辦的報刊，不準借助行政力量下達硬性征訂指標、強行攤派等。
我們還看到10余種報刊因強制克扣教師工資攤派發(fā)行等違規(guī)行為被查處——根據(jù)舉報線索，相關(guān)部門查處了《萊蕪日報》《河南教育》等10余種報刊和內(nèi)部資料性出版物的違規(guī)發(fā)行行為。山東、河南、湖北和浙江省新聞出版行政部門責(zé)成相關(guān)部門和報刊單位立即糾正違規(guī)行為，對違規(guī)征訂的報刊一律退款退訂。
“嚴格規(guī)范對黨報黨刊發(fā)行工作提出了更高的要求，要求黨報黨刊發(fā)行工作更加務(wù)實、更加貼近群眾。”業(yè)內(nèi)人士表示，黨報黨刊應(yīng)順應(yīng)新興媒體和新型傳播方式蓬勃發(fā)展、讀者的閱讀需求日益多元的新形勢，改進創(chuàng)新發(fā)行模式，積極探索通過新興傳播渠道擴大覆蓋面、影響力的方式方法。
整治新聞敲詐，純潔新聞隊伍
“如果我還有機會重新從事新聞工作的話，一定會遵守新聞工作的基本操守，公正、真實、客觀、全面去報道新聞，不受利益的誘惑?！标愑乐拚f。2013年10月30日，湖南長沙市岳麓區(qū)人民檢察院對新快報記者陳永洲以涉嫌損害商業(yè)信譽罪批準逮捕。
組團敲詐、虛假報道、違規(guī)辦刊……新聞敲詐是新聞界一大病害，社會各界反映強烈，人民群眾深惡痛絕。近年來，盡管各地各部門積極治理，新聞敲詐仍屢禁不絕。2013年，有關(guān)部門采取切實措施，開展打擊新聞敲詐專項行動，堅決防止新聞敲詐現(xiàn)象的擴散蔓延。
“必須治理這一現(xiàn)象?！敝袊嗣翊髮W(xué)新聞學(xué)院教授鄭保衛(wèi)說，“新聞媒體要加強隊伍建設(shè)，規(guī)范業(yè)務(wù)管理。新聞記者要認清手中的傳播權(quán)和話語權(quán)是人民賦予的公權(quán)力，不能用來牟取私利?！?/p>
一批違規(guī)設(shè)立的機構(gòu)予以撤銷、一批違規(guī)聘用人員予以清退、一些違法行為被嚴肅追究責(zé)任……痛下決心、動真碰硬，一系列舉措切實遏制新聞敲詐的歪風(fēng)，純潔了新聞隊伍。
——2013年初，央視《焦點訪談》曝光了《購物導(dǎo)報》記者李德勇在江蘇連云港市非法設(shè)立記者站進行新聞敲詐一事。有關(guān)部門調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這是一起真假記者“組團”新聞敲詐的典型案件。2013年11月8日，李德勇被判處有期徒刑3年并處罰金人民幣2萬元。
——山西運城“9·20”假記者敲詐勒索案，案犯使用52個不同的假記者證在多地進行敲詐勒索，涉案金額達50余萬元，被法院判處有期徒刑10年并處罰金。
——湖南岳陽“5·02”假記者詐騙案，案犯作案30余起，被法院判處有期徒刑4年并處罰金。
……
其間，我們看到各部門各負其責(zé)：公安部門對新聞敲詐案件及時調(diào)查取證、加大偵破力度；工商行政部門對涉嫌媒體、網(wǎng)站違法廣告情況進行調(diào)查處理；新聞出版廣電部門對新聞媒體和從業(yè)人員敲詐行為進行調(diào)查處理等。
我們看到社會監(jiān)督力度不斷加大：有關(guān)部門開設(shè)網(wǎng)上舉報專區(qū)、公布舉報電話，及時受理社會舉報投訴，進一步完善全國新聞記者證管理及核驗網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，完善域名地址信息備案管理系統(tǒng)等。
我們還看到，打擊新聞敲詐引起社會各界強烈反響——
“支持查處新聞敲詐和有償新聞，行業(yè)監(jiān)管勢在必行，內(nèi)部自律不可或缺?！薄昂敛涣羟榈卮驌艉θ褐R，就是維護新聞記者群體的清白聲譽；從嚴從快地整頓違規(guī)違紀現(xiàn)象，就是捍衛(wèi)新聞媒體的職業(yè)倫理。”“新聞敲詐和有償新聞是社會誠信的毒瘤，應(yīng)予堅決打擊并嚴厲制止?！薄?/p>
回應(yīng)群眾關(guān)切沒有止境，創(chuàng)造良好氛圍任務(wù)艱巨。隨著“四治一改”的深入開展，我國宣傳思想文化戰(zhàn)線必將通過實際行動進一步取信于民，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復(fù)興的中國夢凝聚力量。
?。ㄐ氯A社北京1月1日電）
（編輯：單軒）