文藝維權(quán)，文聯(lián)有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)
呼吁全國(guó)文聯(lián)系統(tǒng)設(shè)立維權(quán)部門、建立各藝術(shù)門類作品版權(quán)資源庫(kù)、設(shè)立文藝界爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)制、參與和推動(dòng)文藝立法修法、加大維權(quán)宣傳與培訓(xùn)工作力度……在中國(guó)文聯(lián)一項(xiàng)問卷調(diào)查中，文藝工作者維權(quán)呼聲強(qiáng)烈。他們表示——文藝維權(quán)，文聯(lián)有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)
近期，中國(guó)文聯(lián)以調(diào)查問卷的形式進(jìn)行文藝維權(quán)調(diào)研。調(diào)查對(duì)象為各全國(guó)文藝家協(xié)會(huì)個(gè)人會(huì)員。調(diào)查發(fā)出問卷29589份，收回7542份。從調(diào)研反饋的結(jié)果來看，文藝家和文藝工作者的權(quán)益遭受侵害的情況十分普遍，依法維權(quán)意識(shí)與能力不足，文藝界維權(quán)面臨的形勢(shì)比較嚴(yán)峻。其中，各門類的文藝家和文藝工作者中曾遭受侵權(quán)的平均比例在50%以上，個(gè)別門類甚至高達(dá)70%。而當(dāng)侵權(quán)行為發(fā)生后，文藝家和文藝工作者依法維權(quán)的意愿與能力明顯不足。大部分（54.3%）文藝家和文藝工作者對(duì)被侵權(quán)選擇不采取任何措施，處于非常被動(dòng)的地位。在主動(dòng)采取措施的文藝家和文藝工作者中，也多采用協(xié)商和調(diào)解的方式，訴訟所占比例較小。對(duì)于目前文藝界維權(quán)面臨的主要困難，各不同藝術(shù)門類的文藝家和文藝工作者的選擇基本一致。對(duì)“法律不夠健全”、“維權(quán)機(jī)制不健全”、“缺乏維權(quán)機(jī)構(gòu)”、“維權(quán)意識(shí)和法律知識(shí)欠缺”四個(gè)選項(xiàng)選擇的人數(shù)比例不相上下。這一點(diǎn)充分說明，當(dāng)前文藝界維權(quán)的總體形勢(shì)不容樂觀，在健全維權(quán)機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)維權(quán)機(jī)制建設(shè)、提高維權(quán)意識(shí)、普及法律知識(shí)、推動(dòng)法律完善等各個(gè)方面都需做大量工作。
調(diào)研發(fā)現(xiàn)，文藝家和文藝工作者傾向于由著作權(quán)集體管理組織管理自己的權(quán)利，對(duì)文聯(lián)系統(tǒng)的維權(quán)工作寄予厚望。在具體的著作權(quán)管理方式上，廣大文藝家和文藝工作者支持授權(quán)著作權(quán)集體管理組織管理自己權(quán)利的比例較高，達(dá)70.7%，其次也有相當(dāng)?shù)谋壤С肿约汗芾恚?2.3%）或授權(quán)商業(yè)化的經(jīng)紀(jì)公司管理（13.9%）。關(guān)于權(quán)保部門在著作權(quán)糾紛訴訟中向文藝家和文藝工作者提供幫助方面，選擇“由著作權(quán)集體管理組織代理訴訟”的比例最高（約占71.5%），對(duì)權(quán)保部門幫助文藝家和文藝工作者通過專家咨詢服務(wù)等形式參與法律糾紛解決方面有較高的期待。在建立各藝術(shù)門類作品版權(quán)資源庫(kù)的問題上，絕大多數(shù)（約占90.1%）被調(diào)查者均表示支持，并希望自己的作品能進(jìn)入資源庫(kù)。絕大部分被調(diào)查者（約占99.6%）均支持設(shè)立文藝界爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)制，爭(zhēng)取高效便捷、低成本地解決著作權(quán)方面的糾紛。
問卷調(diào)查中，廣大文藝家與文藝工作者對(duì)全國(guó)文聯(lián)系統(tǒng)的維權(quán)工作提出了大量的建設(shè)性意見和建議。大家認(rèn)為，缺乏專門的維權(quán)部門是制約中國(guó)文聯(lián)、各全國(guó)文藝家協(xié)會(huì)、各地方文聯(lián)和文藝家協(xié)會(huì)開展維權(quán)工作最根本的瓶頸之一，紛紛建議應(yīng)該在中國(guó)文聯(lián)、各全國(guó)文藝家協(xié)會(huì)、以及各省市一級(jí)文聯(lián)和文藝家協(xié)會(huì)首先建立專門的維權(quán)機(jī)構(gòu)，配備專門的維權(quán)工作人員，并保證維權(quán)經(jīng)費(fèi)。中國(guó)文聯(lián)權(quán)保部的成立，對(duì)于相關(guān)工作是很大的促進(jìn)。廣大文藝家和文藝工作者希望文聯(lián)系統(tǒng)維權(quán)部門能夠繼續(xù)加強(qiáng)在文藝界的調(diào)研工作，特別是基層調(diào)研，及時(shí)把握文藝界最新動(dòng)態(tài)，了解文藝界的利益訴求。在此基礎(chǔ)上，積極參與與文藝家和文藝工作者切身利益相關(guān)法律法規(guī)，特別是著作權(quán)相關(guān)的法律法規(guī)的制定和修訂工作，反映文藝界的真實(shí)狀況和利益訴求，呼吁和推動(dòng)維護(hù)文藝家和文藝工作者合法權(quán)益的文藝立法，從根本和長(zhǎng)遠(yuǎn)上維護(hù)文藝家和文藝工作者的利益。
鑒于目前文藝界維權(quán)意識(shí)普遍不強(qiáng)、文藝作品侵權(quán)現(xiàn)象嚴(yán)重、維權(quán)環(huán)境不容樂觀的現(xiàn)狀，廣大文藝家和文藝工作者呼吁文聯(lián)系統(tǒng)的維權(quán)部門加大維權(quán)宣傳與培訓(xùn)工作的力度。通過平面媒體、互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視等多種媒體，宣傳相關(guān)的法律法規(guī)，并重視典型案例的示范指引作用，擴(kuò)大文聯(lián)維權(quán)的社會(huì)影響力。同時(shí)，通過舉辦培訓(xùn)班、研討會(huì)、講座、印發(fā)宣傳冊(cè)等方式，加強(qiáng)對(duì)文藝界的宣傳培訓(xùn)力度，提高文藝界的維權(quán)意識(shí)和維權(quán)能力。文藝家和文藝工作者普遍認(rèn)為，文聯(lián)系統(tǒng)的維權(quán)工作必須依托國(guó)家立法、司法、行政執(zhí)法部門才能更有效地開展。應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與這些部門的聯(lián)系與協(xié)調(diào)，建立長(zhǎng)期合作機(jī)制，從而提高文藝界維權(quán)的力度和實(shí)效。不少文藝家和文藝工作者提出，希望文聯(lián)系統(tǒng)維權(quán)部門能協(xié)調(diào)律師界資源，為他們提供法律咨詢和法律援助服務(wù)。大家希望通過維權(quán)部門在維權(quán)工作中所積累的資源，為他們推薦在文藝維權(quán)方面經(jīng)驗(yàn)豐富、服務(wù)質(zhì)量好、收費(fèi)合理的律師事務(wù)所或律師，從而節(jié)約其維權(quán)成本，并提高維權(quán)的效率和成功率。
（編輯：孫菁）